Проверяем себя
1. Какие отношения регулирует административное право? Что является основными источниками административного права?
Административное право регулирует общественные отношения, которые возникают при организации и деятельности органов исполнительной власти, исполнении законов и осуществлении государственного управления. Основными источниками являются Конституция, Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), указы и распоряжения Президента, постановления Правительства, другие законы и подзаконные акты.
2. Каковы особенности административных правоотношений?
Одна из сторон всегда обладает государственно-властными полномочиями и принимает обязательные для другой стороны решения. Также стороны юридически неравны, а нормы административного права чётко определяют их права и обязанности и не дают свободы выбора поведения.
3. По какому критерию выделяют виды административных правонарушений?
Виды административных правонарушений выделяют по объекту посягательства.
4. Что такое административное наказание? Какова его цель?
Административное наказание - это установленная государством мера юридической ответственности за административное правонарушение, которую применяют уполномоченные органы или должностные лица. Его цель - предотвратить повторные правонарушения как самим нарушителем, так и другими людьми.
5. Охарактеризуйте суть таких видов административных наказаний, как предупреждение, административный штраф, лишение специального права, административный арест, обязательные работы.
Предупреждение - это официальное письменное порицание. Административный штраф - денежное взыскание. Лишение специального права означает лишение ранее предоставленного права за грубое или систематическое нарушение порядка его использования. Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества на срок до 15 суток, а в отдельных случаях - до 30 суток. Обязательные работы - это бесплатные общественно полезные работы, которые выполняются в свободное от работы, службы или учёбы время.
6. На какой срок может быть установлен административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения?
Административный запрет может быть установлен на срок от шести месяцев до семи лет.
7. Какие административные наказания применяются к несовершеннолетним?
К несовершеннолетним чаще всего применяются предупреждение и административный штраф. При отсутствии у несовершеннолетнего собственного заработка или имущества штраф взыскивается с родителей, опекунов или попечителей.
Исследуем
8. Прочитайте ст. 1.2, 1.4, 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каковы задачи законодательства об административных правонарушениях? В чём заключается принцип равенства перед законом лиц, совершивших административные правонарушения? Как в административном праве реализуется принцип презумпции невиновности? Как обеспечивается законность при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением?
Задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, прав и свобод человека, здоровья граждан, общественного порядка и безопасности, окружающей среды, собственности, законных интересов граждан, организаций, общества и государства, а также предупреждение административных правонарушений.
Принцип равенства перед законом заключается в том, что все лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений и других обстоятельств. Юридические лица также равны перед законом независимо от места нахождения, организационно-правовой формы и других обстоятельств.
Презумпция невиновности означает, что лицо считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке и подтверждена вступившим в силу постановлением. При этом человек не обязан доказывать свою невиновность.
Законность обеспечивается тем, что административное наказание и другие меры принуждения могут применяться только на основаниях и в порядке, установленном законом, только уполномоченными органами и должностными лицами. Не допускаются решения и действия, унижающие человеческое достоинство.
Рассуждаем
9. Проанализируйте каждое из приведённых высказываний советского педагога А. Макаренко (1888-1939). Объясните смысл каждого высказывания, выразите и обоснуйте своё отношение к мнению автора.
«Наказание — это не только право, но и обязанность в тех случаях, когда наказание необходимо». Это означает, что если человек нарушил правила и наказание действительно необходимо, его нельзя избегать. Я согласен с этим мнением, потому что справедливое наказание помогает поддерживать порядок и предупреждает новые нарушения.
«Наказание должно назначаться только в том случае, если действительно нарушаются интересы коллектива и если нарушитель открыто и сознательно идёт на это нарушение, пренебрегая требованиями коллектива». Это значит, что наказывать нужно только тогда, когда человек сознательно нарушает правила и причиняет вред интересам коллектива. Я согласен с этим, потому что наказание должно быть справедливым и применяться только при наличии реальной вины.
