Проверяем себя
1. Какими полномочиями Президент России наделён в сфере: а) обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия субъектов государственной власти; б) обороны и безопасности; в) внешней политики; г) взаимоотношений с гражданами?
Президент обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, осуществляет общее руководство Правительством, назначает Председателя Правительства и представляет кандидатуры судей Конституционного и Верховного Судов.
В сфере обороны и безопасности Президент является Верховным Главнокомандующим Вооружёнными Силами России, принимает меры по охране суверенитета и безопасности страны, формирует и возглавляет Совет Безопасности, может вводить военное или чрезвычайное положение.
В сфере внешней политики Президент определяет основные направления внешней политики, представляет Россию на международной арене и назначает руководителей федеральных органов, ведающих иностранными делами.
Во взаимоотношениях с гражданами Президент является гарантом прав и свобод человека и гражданина, решает вопросы гражданства, осуществляет помилование, награждает государственными наградами и рассматривает обращения граждан.
2. Как в Конституции России определён статус Федерального Собрания?
Федеральное Собрание является парламентом Российской Федерации и высшим законодательным органом страны.
3. Назовите палаты Федерального Собрания, расскажите о полномочиях каждой из них.
Федеральное Собрание состоит из Совета Федерации и Государственной Думы.
Совет Федерации решает вопросы изменения государственных границ, назначает выборы Президента, утверждает указы о введении военного или чрезвычайного положения и принимает решение о возможности использования Вооружённых Сил России за пределами страны.
Государственная Дума рассматривает и принимает федеральные законы, утверждает кандидатуру Председателя Правительства и рассматривает федеральный бюджет.
4. Какова структура Правительства Российской Федерации?
Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства, его заместителей и федеральных министров.
5. Перечислите функции Правительства.
Правительство разрабатывает и представляет федеральный бюджет, обеспечивает его исполнение и отчитывается о его исполнении. Оно проводит единую финансовую, кредитную и денежную политику, обеспечивает проведение государственной политики в социальной сфере, поддерживает науку и предпринимательство, управляет федеральной собственностью, принимает меры по обеспечению обороны, безопасности, реализации внешней политики, законности, прав и свобод граждан, охраны общественного порядка и борьбы с преступностью.
6. Какие дела рассматривают Конституционный Суд; суды общей юрисдикции; арбитражные суды?
Конституционный Суд рассматривает дела о соответствии нормативных правовых актов Конституции, споры о компетенции между органами власти, жалобы на нарушение конституционных прав и свобод и даёт толкование Конституции.
Суды общей юрисдикции рассматривают гражданские, уголовные дела и дела об административных правонарушениях.
Арбитражные суды рассматривают споры в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
7. Что характеризует статус государственного служащего?
Государственный служащий — это работник, который исполняет обязанности в соответствии с занимаемой должностью на государственной службе.
8. В чём заключается общественная опасность коррупции?
Общественная опасность коррупции заключается в нарушении принципа безвозмездной деятельности государственного аппарата и причинении вреда национальным интересам.
Исследуем
9. Ознакомьтесь со ст. 3—6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации». Как обеспечивается единство судебной системы Российской Федерации? Какие суды составляют судебную систему Российской Федерации? Как обеспечивается самостоятельность и независимость судов? Объясните смысл принципа обязательности судебных постановлений.
Единство судебной системы обеспечивается тем, что она устанавливается Конституцией и федеральным конституционным законом, все суды применяют единые правила судопроизводства и одинаково применяют законодательство, судебные постановления обязательны к исполнению на всей территории России, статус судей является единым, а федеральные суды и мировые судьи финансируются из федерального бюджета.
Судебную систему Российской Федерации составляют федеральные суды, конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации и мировые судьи субъектов Российской Федерации.
Самостоятельность и независимость судов обеспечиваются тем, что судьи подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону, а любое вмешательство в деятельность суда не допускается.
Принцип обязательности судебных постановлений означает, что судебные решения, вступившие в законную силу, обязательны для исполнения всеми гражданами, организациями, органами государственной власти и местного самоуправления на всей территории Российской Федерации.
10. Ознакомьтесь со ст. 3, 5, 7.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Назовите основные принципы противодействия коррупции. Составьте схему «Организационные основы противодействия коррупции». Какие меры принимаются в целях профилактики коррупции? Каким категориям лиц запрещено открывать и иметь счета/вклады в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации? Предположите почему.
Основные принципы противодействия коррупции: признание, обеспечение и защита прав и свобод человека; законность; публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; неотвратимость ответственности за коррупционные правонарушения; комплексное использование различных мер; приоритет предупреждения коррупции; сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и гражданами.
Схема «Организационные основы противодействия коррупции»:
- Президент Российской Федерации → определяет основные направления государственной политики.
- Федеральное Собрание → обеспечивает законодательное регулирование.
- Правительство Российской Федерации → распределяет функции между федеральными органами исполнительной власти.
- Федеральные органы государственной власти, органы власти субъектов РФ и органы местного самоуправления → осуществляют меры по противодействию коррупции в пределах своих полномочий.
В целях профилактики коррупции проводятся формирование нетерпимости к коррупции, антикоррупционная экспертиза правовых актов, предъявление специальных требований к гражданам, претендующим на государственные должности, проверка сведений о доходах и имуществе, развитие общественного и парламентского контроля.
Открывать и иметь счета (вклады) в иностранных банках запрещено отдельным категориям лиц, занимающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также некоторым государственным служащим и другим лицам, перечень которых установлен законом.
Такой запрет нужен для предупреждения коррупции, исключения конфликта интересов и обеспечения прозрачности доходов должностных лиц.