Краткий пересказ
Положение в экономике России в 1992-1998 гг.: корректировка курса реформ и появление олигархов
В декабре 1992 г. Е. Гайдар был отправлен в отставку, а председателем правительства стал В. Черномырдин, который усилил государственное регулирование. Однако спад производства и снижение уровня жизни продолжились. Особенно тяжёлым было положение сельского хозяйства: к 1998 г. объём производства составлял около половины уровня позднего СССР, резко сократилось производство мяса, выросла зависимость от импорта продовольствия. В 1995 г. на залоговых аукционах крупные государственные предприятия были проданы по низким ценам, часто владельцам, связанным с властью. Сформировалась система «олигархического капитализма», при которой небольшая группа собственников получила контроль над важными отраслями экономики и СМИ. Большинство населения столкнулось с обнищанием, задержками зарплат и сокращением социальных возможностей. Ухудшились образование, здравоохранение, наука и культура. Правительство привлекало иностранные кредиты и пыталось привлечь инвестиции. К 1997 г. удалось снизить инфляцию и добиться относительной стабильности цен и курса рубля, но государственный долг и влияние олигархов продолжали расти.
«Олигархический капитализм» и финансовые кризисы
Связи чиновников и крупных предпринимателей способствовали занижению цен на приватизируемые предприятия и снижению доходов государства. Россия накопила большие долги, в том числе приняла на себя долг СССР. Мировой финансовый кризис 1997-1998 гг. вызвал отток капитала, а падение цен на нефть и газ ухудшило положение бюджета. Для привлечения средств государство выпускало ГКО с высокими процентами. Для выплаты процентов приходилось выпускать новые облигации, что привело к росту государственного долга. В 1994 г. начали рушиться частные финансовые пирамиды, в том числе МММ, «Властилина» и «Хопёр-инвест». В 1998 г. снятие ограничений на вывоз капитала усилило отток средств из страны и приблизило финансовый кризис.
Дефолт 1998 г. и его последствия
В апреле 1998 г. В. Черномырдин был отправлен в отставку, председателем правительства стал С. Кириенко. Доходность ГКО достигла 140%, а расходы на выплату процентов превысили возможности бюджета. Одновременно резко упали мировые цены на энергоносители. В августе 1998 г. государство объявило дефолт по обязательствам ГКО и реструктурировало их. Курс рубля за несколько дней снизился с 6 до 21 рубля за доллар. Многие банки разорились. После отмены валютного коридора и перехода к плавающему курсу были приняты меры по стабилизации денежного и валютного рынка. Более дешёвый рубль повысил конкурентоспособность российской продукции, а рост мировых цен на нефть улучшил состояние бюджета. После стабилизации начался рост производства.
Россия после дефолта. Результаты экономических реформ 1990-х гг.
После дефолта С. Кириенко был отправлен в отставку. Новым председателем правительства стал Е. Примаков. Ослабление рубля сократило импорт и создало более благоприятные условия для российских производителей и экспортёров. Правительству удалось стабилизировать экономическую ситуацию при поддержке населения и росте доходов от экспорта нефти, газа, металлов и удобрений. В мае 1999 г. правительство Е. Примакова было отправлено в отставку, а председателем правительства стал С. Степашин.
Тезисный конспект
- В декабре 1992 г. Е. Гайдар покинул пост председателя правительства, его сменил В. Черномырдин.
- Новый курс предусматривал некоторое усиление государственного регулирования.
- В 1990-е гг. продолжались падение производства и снижение уровня жизни.
- К 1998 г. сельскохозяйственное производство составляло около половины уровня позднего СССР.
- Недостаток продовольствия восполнялся импортом.
- В 1995 г. прошли залоговые аукционы, в ходе которых крупные государственные предприятия переходили в частные руки.
- Сформировалась система «олигархического капитализма».
- Многие предприятия и СМИ оказались под контролем крупных финансово-промышленных групп.
- Для населения характерными стали обнищание, безработица и задержки зарплат.
- Сократилось государственное финансирование науки, культуры, образования и здравоохранения.
- К 1997 г. удалось снизить инфляцию и добиться относительной стабильности цен и курса рубля.
- Одновременно быстро росли внутренний и внешний государственные долги.
- Мировой финансовый кризис 1997-1998 гг. усилил экономические проблемы России.
- Падение мировых цен на нефть и газ ухудшило положение российского бюджета.
- Государство активно использовало ГКО для привлечения средств.
- В 1994 г. начали рушиться финансовые пирамиды.
- В августе 1998 г. Россия объявила дефолт по государственным обязательствам.
- Курс рубля упал с 6 до 21 рубля за доллар.
- После кризиса был отменён валютный коридор и введён плавающий курс рубля.
- Снижение курса рубля повысило конкурентоспособность российской продукции и сократило импорт.
- Рост цен на нефть улучшил наполнение бюджета и создал условия для восстановления производства.
- После дефолта правительство возглавил Е. Примаков, которому удалось стабилизировать экономическую ситуацию.
- В мае 1999 г. правительство Примакова было отправлено в отставку, председателем правительства стал С. Степашин.
Ключевые понятия
- Олигархический капитализм - система, при которой крупные предприниматели получают значительное влияние на экономику и политику.
- Олигарх - очень крупный собственник, обладающий большим экономическим и политическим влиянием.
- Залоговый аукцион - продажа государством акций предприятий частным владельцам под залог предоставленных государству средств.
- Финансовая пирамида - схема, в которой выплаты участникам обеспечиваются главным образом за счёт привлечения новых участников.
- ГКО - государственные краткосрочные облигации, по которым государство выплачивало владельцам доход.
- Дефолт - отказ государства выполнять долговые обязательства в установленный срок.
- Валютный коридор - установленный государством диапазон, в пределах которого поддерживался курс национальной валюты.
- Плавающий курс - курс валюты, который изменяется под влиянием спроса и предложения на валютном рынке.
- Инфляция - рост общего уровня цен и снижение покупательной способности денег.
- Олигархическая группировка - объединение крупных предпринимателей и финансовых структур, контролирующих значительные экономические ресурсы.
