Краткий пересказ
Укрепление вертикали власти
31 декабря 1999 г. Б. Ельцин досрочно ушёл в отставку, а в марте 2000 г. В. Путин победил на президентских выборах. Россия сталкивалась с сепаратизмом, кризисом в Чечне, экономическим спадом, коррупцией, низкой собираемостью налогов, оттоком капитала, безработицей и задержками зарплат и пенсий. Для решения этих проблем началось укрепление вертикали власти. В 2000 г. страну разделили на семь федеральных округов, в которых назначили полномочных представителей президента. Были разграничены полномочия Центра и регионов, из региональных законов убрали противоречия с Конституцией. Изменился состав Совета Федерации, а при президенте появился Государственный совет. Закон 2001 г. «О политических партиях» установил требования к численности партий и их региональным отделениям. Только политические партии получили право выдвигать кандидатов на выборные должности. Эти меры усилили влияние федеральной власти и восстановили единое правовое пространство.
Противодействие террористической угрозе. Урегулирование кризиса в Чечне
В 1999 г. террористические группы вторглись в Дагестан, после чего началась контртеррористическая операция. Осенью 1999 г. федеральные войска вошли в Чечню и установили контроль над важными населёнными пунктами. 20 апреля 2000 г. контртеррористическая операция на Северном Кавказе была завершена. Главой администрации Чечни стал А. Кадыров, в 2003 г. он был избран президентом республики. Боевики пытались добиться уступок с помощью крупных терактов, включая захват заложников на Дубровке в Москве в 2002 г. и в школе Беслана в 2004 г. После гибели А. Кадырова в 2004 г. борьба с боевиками продолжилась. К концу 2005 - началу 2006 г. основные силы боевиков были разгромлены. В 2007 г. президентом Чечни стал Р. Кадыров. Восстановление республики сопровождалось развитием её экономики и социальной сферы.
Обеспечение гражданского согласия и единства общества. Утверждение государственной символики
Для укрепления единства общества были утверждены новые государственные символы. В декабре 2000 г. Государственная дума приняла законы о государственных символах России. Государственным флагом стал бело-сине-красный триколор, гербом - двуглавый орёл. Государственный гимн получил музыку гимна СССР, что воспринималось как символ преемственности отечественной истории.
Военная реформа
С 2001 г. увеличилось финансирование армии и флота. Ракетные войска стратегического назначения и Космические войска стали отдельными родами войск. Началась программа перевооружения, была создана единая система государственных заказов на вооружение и технику. Появилась альтернативная гражданская служба, срок службы по призыву сократился до года. Расширилось комплектование частей военнослужащими по контракту. Военнослужащим повысили денежное довольствие, социальные льготы и гарантии, появилась льготная ипотека.
Стабилизация политической системы в годы президентства В. Путина
В марте 2004 г. В. Путин вновь победил на президентских выборах. В 2005 г. была создана Общественная палата для общественного обсуждения социально значимых законопроектов. Изменился порядок выборов в Государственную думу: была введена пропорциональная система по партийным спискам, избирательный барьер повысили с 5 до 7 %, запретили предвыборные блоки, отменили минимальную явку и графу «Против всех». На выборах в декабре 2007 г. победила «Единая Россия», получившая 315 мест. В Думу также прошли КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия».
Тезисный конспект
- 31 декабря 1999 г. Б. Ельцин досрочно ушёл в отставку; в марте 2000 г. В. Путин был избран президентом.
- Основные проблемы России: сепаратизм, кризис в Чечне, экономический спад, коррупция, безработица, задержки зарплат и пенсий, демографические трудности.
- В 2000 г. созданы семь федеральных округов и введены должности полномочных представителей президента.
- Разграничены полномочия федерального Центра и регионов, региональные законы приведены в соответствие с Конституцией.
- Изменён порядок формирования Совета Федерации, создан Государственный совет.
- Закон 2001 г. установил требования к политическим партиям и закрепил за ними право выдвигать кандидатов.
- В 1999-2000 гг. проведена контртеррористическая операция на Северном Кавказе.
- В Чечне восстановлены органы власти, А. Кадыров стал главой республики, затем президентом; в 2007 г. президентом избран Р. Кадыров.
- В 2002-2004 гг. произошли крупные террористические акты на Дубровке и в Беслане.
- В 2000 г. утверждены государственные символы: триколор, двуглавый орёл и новый государственный гимн.
- С 2001 г. увеличено финансирование армии, началось перевооружение и развитие контрактной службы.
- Введена альтернативная гражданская служба, срок службы по призыву сокращён до одного года.
- В 2005 г. создана Общественная палата.
- С 2007 г. выборы в Государственную думу проводились по пропорциональной системе.
- В 2003 и 2007 гг. «Единая Россия» получила большинство мест в Государственной думе.
Ключевые понятия
- Вертикаль власти - система управления, при которой решения федеральной власти проводятся через подчинённые ей органы на местах.
- Федеральный округ - крупная территория России, объединяющая несколько субъектов Федерации.
- Полномочные представители Президента РФ в федеральных округах - представители президента, контролирующие и координирующие работу органов власти в федеральных округах.
- Контртеррористическая операция - комплекс мер государства по борьбе с террористическими группами.
- Пропорциональная избирательная система - система выборов, при которой места в парламенте распределяются между партиями в соответствии с полученной ими долей голосов.
- Государственный совет - консультативный орган при Президенте России, созданный в 2000 г.
- Альтернативная гражданская служба - служба вместо военной, не связанная с использованием оружия.
- Общественная палата - консультативный орган, участвующий в общественном обсуждении важных законопроектов.
- Государственная символика - официальные символы государства: флаг, герб и гимн.
